近日，历时一年多调研的北京法学会《北京市缓解交通拥堵政策法律建议》课题报告已完成。针对北京的交通拥堵状况，课题组组长周珂建议，北京可试行国外的“汽车共享”方式，在市区的不同区域设置汽车租用点，市民可随用随取，减少汽车保有量，从而缓解拥堵。

　　形式上与“公租自行车”类似

　　中国人民大学法学院教授、环境资源法教研室主任、课题组组长周珂认为，要缓解北京交通拥堵状况，重点是控制汽车保有量。

　　周珂建议，北京可以试行国外的“汽车共享”方法，在市区的不同区域设置一些汽车租用点，放置一定数量的电动汽车，供市民随时取用。“形式上类似于目前市内的公租自行车。”周珂说，市民凭有效身份证件去相关机构缴纳费用，办理手续后领取车卡，即可享用“汽车共享”的租赁服务。

　　对于“汽车共享”与汽车租赁的区别，课题组成员、中国人民大学法学院博士胡月明介绍，“汽车共享”对办公时间没有限制，取车和还车都是市民自助服务。同时，用车可按分钟、按小时或者按天数计算，更灵活。

　　“汽车共享”可减少汽车保有量

　　“这样可以把用车效率最大化。”周珂表示，“汽车共享”可以减少汽车保有量，市民不再需要大量购车；同时，由于共享的汽车均为新能源车，可以减少大气污染。

　　据周珂介绍，最近山西太原已经开始施行类似“汽车共享”的租车模式。

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　　一辆共享车最多可替代10辆私家车

　　《北京市缓解交通拥堵政策法律建议》课题报告中提到，瑞士是“汽车共享”的发源地，现在有10万多名“汽车共享”会员，“汽车共享”会员仅凭一张IC卡，即可轻松利用电车、列车及汽车共享车辆等。

　　同时，有统计显示，一辆充分发挥效用的“共享汽车”大约可替代4辆-10辆私家车，相当于每位顾客人均减少30%-45%的驾驶公里数。数据表明，“汽车共享”模式让德国不来梅市每年减少了1600吨二氧化碳的排放。